{"id":28929,"date":"2026-01-30T12:53:43","date_gmt":"2026-01-30T11:53:43","guid":{"rendered":"https:\/\/brigatafolgore.net\/?p=28929"},"modified":"2026-02-01T17:42:06","modified_gmt":"2026-02-01T16:42:06","slug":"riforma-zangrillo-sulla-valutazione-una-buona-occasione-per-generali-e-colonnelli","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/brigatafolgore.net\/en\/riforma-zangrillo-sulla-valutazione-una-buona-occasione-per-generali-e-colonnelli\/","title":{"rendered":"Riforma Zangrillo sulla Valutazione &#8211; Una buona occasione per Generali e Colonnelli?"},"content":{"rendered":"<p>C\u2019\u00e8 un punto in cui una riforma smette di essere un elenco di articoli e diventa un cambio di cultura: quando sposta lo sguardo dalla pura gerarchia alla qualit\u00e0 concreta del servizio pubblico, e lo fa con strumenti moderni, misurabili, replicabili. <strong>L\u2019approvazione alla Camera del disegno di legge A.C. 2511 (28 gennaio 2026)<\/strong>, nel solco della linea politica portata avanti dal ministro per la PA <strong>Paolo Zangrillo<\/strong>, va letta cos\u00ec: <strong>rendere la performance una responsabilit\u00e0 collettiva e la dirigenza una funzione da meritare, non una posizione da presidiare<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La riforma interviene su due nervi scoperti di ogni amministrazione: <strong>accesso e progressione della carriera dirigenziale<\/strong> e <strong>valutazione della performance<\/strong> di dirigenti e personale. Il messaggio \u00e8 diretto: <strong>non basta \u201craggiungere obiettivi\u201d, bisogna dimostrare capacit\u00e0 manageriali<\/strong>, costruire competenze, migliorare servizi. <strong>E farlo con criteri chiari<\/strong>, non con formule che suonano bene ma non cambiano nulla.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-una-valutazione-meno-gerarchica-e-piu-partecipata\">Una valutazione meno gerarchica e pi\u00f9 partecipata<\/h2>\n\n\n\n<p>La parte pi\u00f9 innovativa \u00e8 il superamento della valutazione gerarchica e \u201cunidirezionale\u201d: <strong>non pi\u00f9 soltanto un giudizio che scende dall\u2019alto<\/strong>, ma un processo che <strong>coinvolge pi\u00f9 soggetti interni<\/strong> e, dove possibile, anche <strong>utenti esterni<\/strong>. \u00c8 una scelta moderna perch\u00e9 riconosce una verit\u00e0 semplice: <strong>la leadership non si vede solo nel risultato finale, ma nel modo in cui quel risultato viene ottenuto<\/strong>\u2014organizzazione, relazioni, cooperazione, capacit\u00e0 di far crescere le persone.<\/p>\n\n\n\n<p>La valutazione viene articolata <strong>non solo per obiettivi, ma anche per \u201ccaratteristiche trasversali\u201d<\/strong>: capacit\u00e0 relazionali, organizzative, realizzative, cooperative, gestione della complessit\u00e0, attitudine a superare schemi consolidati. <strong>Questo \u00e8 il cuore del \u201c360 gradi\u201d: non un\u2019etichetta, ma un metodo<\/strong> che rende pi\u00f9 difficile nascondersi dietro il ruolo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><picture><source srcset=\"https:\/\/brigatafolgore.b-cdn.net\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CITYNEWSANSAFOTO-2022102118554871-a44f95570dcac0ed77e2acd8fa8886e3-4.jpg.webp\" type=\"image\/webp\"><img decoding=\"async\" title=\"Riforma Zangrillo sulla Valutazione - una buona occasione per Generali e Colonnelli?\" src=\"https:\/\/brigatafolgore.b-cdn.net\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CITYNEWSANSAFOTO-2022102118554871-a44f95570dcac0ed77e2acd8fa8886e3-4.jpg\" alt=\"Riforma Zangrillo sulla Valutazione - una buona occasione per Generali e Colonnelli?\" class=\"wp-image-14980 webpexpress-processed\"><\/picture><figcaption class=\"wp-element-caption\">Riforma Zangrillo sulla Valutazione &#8211; una buona occasione per Generali e Colonnelli?<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-un-argine-al-carrierismo-non-tutti-eccellenti\">Un argine al carrierismo: non tutti eccellenti<\/h2>\n\n\n\n<p>Ogni sistema di valutazione, se mal progettato, produce inflazione di giudizi, scambi opachi, carriere per prossimit\u00e0. Qui entra un correttivo concreto: <strong>progressivit\u00e0 della retribuzione legata alla performance<\/strong> and above all <strong>un tetto numerico alle valutazioni apicali<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>In particolare, <strong>entro ciascun ufficio dirigenziale generale non potranno essere attribuiti \u201cpunteggi apicali\u201d in misura superiore al 30%<\/strong> delle valutazioni effettuate per ciascuna categoria o qualifica: significa che gli \u201cottimi\u201d (o comunque i punteggi massimi) <strong>non potranno diventare una distribuzione automatica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Furthermore, <strong>il riconoscimento delle \u201ceccellenze\u201d non potr\u00e0 superare il 20% delle valutazioni apicali<\/strong>: cio\u00e8, anche dentro il gruppo degli \u201cottimi\u201d, solo una quota limitata potr\u00e0 essere definita davvero \u201ceccellente\u201d. Tradotto: <strong>basta col \u201ctutti eccellenti\u201d<\/strong>. Se le valutazioni devono contare, <strong>devono anche saper distinguere<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c8 un punto essenziale: <strong>la credibilit\u00e0 dell\u2019istituzione passa anche dalla credibilit\u00e0 dei suoi giudizi interni<\/strong>. E quando il sistema premia sempre e comunque, non premia pi\u00f9 nessuno: diventa solo un linguaggio di convenienza.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-obiettivi-chiari-criteri-leggibili-niente-parole-ampollose\">Obiettivi chiari, criteri leggibili: niente parole ampollose<\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019impianto richiede <strong>obiettivi pi\u00f9 oggettivi<\/strong>, coerenti con le risorse disponibili e in numero tale da cogliere le priorit\u00e0 reali. Qui sta la differenza tra riforma e retorica: <strong>meno indicatori \u201cornamentali\u201d, pi\u00f9 misure verificabili<\/strong>; <strong>meno frasi solenni, pi\u00f9 criteri leggibili<\/strong>. Una valutazione seria \u00e8 una valutazione che <strong>si capisce, si pu\u00f2 controllare, produce conseguenze proporzionate<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-perche-puo-funzionare-anche-per-ufficiali-generali-e-superiori\">Perch\u00e9 pu\u00f2 funzionare anche per Ufficiali Generali e Superiori<\/h2>\n\n\n\n<p>Ed \u00e8 qui che la riforma diventa, potenzialmente, un modello che parla anche oltre la PA. Le Forze Armate, come tutte le grandi istituzioni pubbliche, <strong>non sono immuni da dinamiche note<\/strong>: carriere costruite sull\u2019appartenenza, valutazioni troppo verticali, \u201ceccellenze\u201d distribuite per inerzia, obiettivi talvolta poco misurabili o troppo generici. Proprio perch\u00e9 la catena di comando \u00e8 necessaria, <strong>la valutazione dovrebbe essere ancora pi\u00f9 rigorosa e pi\u00f9 aderente ai comportamenti reali<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Non significa importare meccanicamente strumenti civili in un contesto che ha esigenze operative e vincoli specifici. Significa per\u00f2 assumere un principio: <strong>distinguere il rispetto della gerarchia dalla qualit\u00e0 della leadership<\/strong>. E la qualit\u00e0 della leadership si misura anche nella capacit\u00e0 di <strong>cooperare, formare, organizzare, realizzare, gestire la complessit\u00e0<\/strong> senza scaricarla sugli altri.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><picture><source srcset=\"https:\/\/brigatafolgore.b-cdn.net\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/3b9fac0a-e51f-49ab-b521-97bae52fade1.jpg.webp\" type=\"image\/webp\"><img decoding=\"async\" title=\"Riforma Zangrillo sulla Valutazione - una buona occasione per Generali e Colonnelli?\" src=\"https:\/\/brigatafolgore.b-cdn.net\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/3b9fac0a-e51f-49ab-b521-97bae52fade1.jpg\" alt=\"Riforma Zangrillo sulla Valutazione - una buona occasione per Generali e Colonnelli?\" class=\"wp-image-14981 webpexpress-processed\"><\/picture><figcaption class=\"wp-element-caption\">Riforma Zangrillo sulla Valutazione &#8211; una buona occasione per Generali e Colonnelli?<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-l-occasione-politica-crosetto-puo-aprire-un-fronte-di-modernizzazione\">L\u2019occasione politica: Crosetto pu\u00f2 aprire un fronte di modernizzazione<\/h2>\n\n\n\n<p>Questa \u00e8 un\u2019occasione che il Ministro della Difesa <strong>Guido Crosetto<\/strong> dovrebbe cogliere: <strong>avviare una riforma della valutazione della dirigenza militare\u2014Ufficiali Generali e Superiori inclusi\u2014nello stesso senso della PA<\/strong>. Non per \u201cammorbidire\u201d la disciplina, ma per <strong>renderla pi\u00f9 seria<\/strong>: <strong>meno automatismi, meno lodi di prassi, pi\u00f9 valutazioni trasversali e verificabili<\/strong>, <strong>obiettivi chiari<\/strong>, collegialit\u00e0 dove possibile, e soprattutto <strong>stop alla tentazione dell\u2019autoincensamento<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Una riforma del genere avrebbe un effetto doppio: <strong>proteggere l\u2019istituzione dal carrierismo distruttivo<\/strong> e <strong>proteggere le persone dalla discrezionalit\u00e0 opaca<\/strong>. Non \u00e8 un dettaglio: <strong>\u00e8 tenuta morale e organizzativa<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conclusione\">Conclusion<\/h2>\n\n\n\n<p>La riforma Zangrillo, nel suo impianto, <strong>alza l\u2019asticella<\/strong>: rende la valutazione <strong>meno rituale e pi\u00f9 concreta<\/strong>, <strong>pi\u00f9 completa e meno manipolabile<\/strong>. Se questo \u00e8 il cambio di passo che la PA prova finalmente a darsi, vale la pena chiedersi\u2014senza slogan\u2014se lo stesso cambio di passo, con gli adattamenti necessari, non debba riguardare anche la Difesa. Perch\u00e9 le istituzioni si rafforzano quando <strong>smettono di raccontarsi \u201ceccellenti\u201d e iniziano a dimostrare, con criteri verificabili, chi guida bene e chi no<\/strong>.<\/p>\n\n<div style=\"    margin-top: 24px;    padding: 12px 16px;    border-left: 3px solid #6B1D3A;    background-color: #f9f5f6;    border-radius: 0 6px 6px 0;\">\n    <p style=\"        margin: 0;        font-size: 13px;        color: #6b6b6b;        line-height: 1.5;    \">\n        <strong style=\"color: #4A1228;\">Source:<\/strong>\n        <a href=\"https:\/\/temi.camera.it\/leg19\/provvedimento\/sviluppo-della-carriera-dirigenziale-e-valutazione-dlela-performance-del-personale-delle-pubbliche-amministrazioni.html\"\n           style=\"color: #6B1D3A; text-decoration: underline;\"\n           target=\"_blank\"\n           rel=\"noopener noreferrer\">temi.camera.it\/leg19\/provvedimento\/sviluppo-della-carriera-dirigenziale-e-valutazione-dlela-performance-del-personale-delle-pubbliche-amministrazioni.html<\/a>\n    <\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u2019\u00e8 un punto in cui una riforma smette di essere un elenco di articoli e diventa un cambio di cultura: quando sposta lo sguardo dalla pura gerarchia alla qualit\u00e0 concreta del servizio pubblico, e lo fa con strumenti moderni, misurabili, replicabili. 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